Căn cứ Công văn số 05 ngày 12/01/2025 của Ban Chỉ đạo về tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW của Chính phủ về việc bổ sung, hoàn thiện phương án sắp xếp tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện; Thực hiện sự chỉ đạo của Ban Thường vụ Thành uỷ về việc thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND thành phố Long Khánh. Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND thành phố theo Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII.

Mục đích, đánh giá nghiêm túc, toàn diện về tình hình và kết quả đạt được trong những ưu điểm, khuyết điểm, hạn chế, vướng mắc, bất cập, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm trong quá trình thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW; đề xuất kiến nghị UBND tỉnh, Thành ủy về chủ trương, nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, gắn với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đủ phẩm chất, năng lực, ngang tầm nhiệm vụ trong thời kỳ mới. Tiếp tục hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và kiện toàn cơ cấu tổ chức của UBND thành phố nhiệm kỳ 2021-2026 và nhiệm kỳ 2026-2031 bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả trên cơ sở tổ chức hợp lý các cơ quan chuyên môn; phát huy đầy đủ vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND thành phố nhằm xây dựng nền hành chính dân chủ, chuyên nghiệp, hiện đại, trong sạch, vững mạnh, công khai, minh bạch, phục vụ Nhân dân, tăng cường sự quản lý thông suốt, đảm bảo “Tinh - Gọn - Mạnh - Hiệu năng - Hiệu lực - Hiệu quả".

Chủ tịch UBND thành phố Long Khánh yêu cầu, phải quán triệt theo chỉ đạo, yêu cầu của Nghị quyết của Trung ương, chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Chỉ đạo của Chính phủ, chỉ đạo của Tỉnh ủy, Thành ủy; Kế hoạch của UBND tỉnh tiến hành khách quan, dân chủ, khoa học, cụ thể, khẩn trương; đánh giá nghiêm túc, toàn diện về tình hình và kết quả đạt được, xác định rõ những yếu kém, bất cập, nguyên nhân; đề xuất nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, bảo đảm tính tổng thể, đồng bộ, liên thông. Xác định quyết tâm chính trị cao nhất trong triển khai sắp xếp, hoàn thiện tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực hiệu quả. Đây là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, cần sự thống nhất rất cao về nhận thức và hành động trong cả hệ thống chính trị, trước hết là cán bộ lãnh đạo, người đứng đầu cần gương mẫu, dũng cảm và hy sinh, chủ động thực hiện với quyết tâm cao nhất, quyết liệt nhất trong thực hiện nhiệm vụ được giao; xác định những nội dung công việc ưu tiên và phối hợp nhịp nhàng trong triển khai thực hiện. Làm tốt công tác tư tưởng cho từng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, phải có sự đoàn kết, thống nhất, đồng thuận, quyết tâm cao, dũng cảm và hy sinh lợi ích cá nhân, vì lợi ích chung của từng tổ chức, trong đó: Quán triệt nội dung định hướng và kế hoạch, tiến độ sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của UBND thành phố theo yêu cầu UBND tỉnh, Thành uỷ. Chú trọng công tác tuyên truyền, tạo sự đồng thuận, thống nhất trong quá trình sắp xếp, đề xuất phương án kiện toàn tổ chức bộ máy. Làm tốt công tác chính trị, tư tưởng cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong quá trình sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy. Xây dựng phương án, chuẩn bị đầy đủ điều kiện cần thiết để sắp xếp tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khi có quyết định của cấp có thẩm quyền. Bộ máy mới phải tốt hơn bộ máy cũ và đi vào hoạt động ngay, không để ngắt quãng công việc, không để khoảng trống về thời gian, không để bỏ trống lĩnh vực; không để ảnh hưởng đến các hoạt động bình thường của xã hội, của người dân..

 Nguyên tắc sắp xếp tổ chức bộ máy, việc sắp xếp tổ chức bộ máy các các cơ quan chuyên môn, các đơn vị sự nghiệp công lập thành phố theo nguyên tắc tinh gọn, đảm bảo không bỏ sót, không trùng lắp chức năng, nhiệm vụ, giảm sâu đầu mối hơn và hiệu lực, hiệu quả so với trước khi sắp xếp và phải đáp ứng tiêu chí thành lập theo quy định, Nghị định của Chính phủ và theo tinh thần chỉ đạo định hướng của Ban Chỉ đạo Trung ương và Kế hoạch số 403/KH-UBND ngày 30/12/2024 của UBND tỉnh Đồng Nai. Đối với những phương án sắp xếp tổ chức bộ máy đã có quy định của Trung ương và chủ trương thống nhất của UBND tỉnh thì tiếp tục thực hiện trong Đề án sắp xếp tổ chức bộ máy của các cơ quan, đơn vị. Thực hiện sắp xếp các phòng, ban chuyên môn tinh gọn và hình thành hệ thống các các phòng, ban chuyên môn đảm bảo tính liên thông, xuyên suốt và thống nhất trong hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ, hạn chế đến mức có thể tình trạng một phòng, ban chuyên môn của thành phố chịu sự hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra của nhiều sở, ngành thuộc tỉnh. Số lượng nhân sự lãnh đạo đơn vị và lãnh đạo cấp phòng sau khi sáp nhập, hợp nhất đảm bảo không vượt quá số lượng nhân sự hiện có và có lộ trình phương án giảm theo quy định. Số lượng biên chế, số lượng người làm việc của đơn vị sau sắp xếp không vượt quá tổng số cán bộ, công chức, viên chức hiện đang có mặt trước khi sắp xếp, đảm bảo thực hiện sắp xếp đi đôi với tinh giảm biên chế, cơ cấu lại đội ngũ công chức, viên chức; kiên quyết loại bỏ các vị trí không cần thiết, trùng lắp, chồng chéo chức năng, nhiệm vụ; giải quyết chế độ chính sách kịp thời cho các đối tượng dôi dư theo quy định. Rà soát hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy để có giải pháp đề xuất xử lý những vấn đề vướng mắc khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy tránh làm ảnh hưởng đến hoạt động của đơn vị mới và việc giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức. Chủ động bám sát các Sở, ngành thuộc tỉnh để nghiên cứu, xây dựng dự thảo quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các phòng, ban chuyên môn trên cơ sở kế thừa chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan, đơn vị cũ. Xây dựng phương án gắn với dự kiến được tình hình phát sinh để chuẩn bị đầy đủ điều kiện cần thiết về tài chính, tài sản, trang thiết bị, cơ sở vật chất, trụ sở để sắp xếp tổ chức bộ máy, bố trí cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của đơn vị mới; thực hiện nghiêm túc, thận trọng, khoa học, chặt chẽ và bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch; lộ trình thực hiện phù hợp, bộ máy mới phải hiệu quả hơn bộ máy cũ và đi vào hoạt động ngay; đồng thời, khi xây dựng phương án sắp xếp lại tổ chức bộ máy phải đồng thời xây dựng phương án giải quyết thủ tục hành chính, sẵn sàng cho việc cấu hình, vận hành ngay, không để ảnh hưởng đến hoạt động thường xuyên của các cơ quan, đơn vị và của Nhân dân trên địa bàn thành phố, nhất là việc giải quyết thủ tục hành hành chính, công tác thu ngân sách, giải ngân vốn đầu tư công...

Việc lựa chọn, sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý phải căn cứ vào năng lực, sở trường, uy tín, kinh nghiệm công tác, kết quả sản phẩm công việc cụ thể phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của tổ chức mới. Ưu tiên nhân sự có quy hoạch cấp cao hơn. Đối với các nhân sự dôi dư thì rà soát, bố trí chức vụ tương đương tại các cơ quan, đơn vị đang khuyết lãnh đạo, quản lý phù hợp năng lực, trình độ, kinh nghiệm quản lý. Trường hợp không bố trí được chức vụ tương đương thì bố trí ở vị trí thấp hơn tại đơn vị sau hợp nhất, nhưng cho hưởng hệ số phụ cấp chức vụ đang hưởng trước khi sắp xếp với thời hạn không quá 05 năm hoặc hết thời hạn bổ nhiệm (trường hợp thời hạn bổ nhiệm còn dưới 05 năm) kể từ ngày sắp xếp lại vị trí công tác. Số lượng lãnh đạo cấp phó của đơn vị sau sắp xếp có thể vượt số lượng quy định trong thời hạn không quá 05 năm (hoặc hết thời hạn bổ nhiệm) kể từ ngày sắp xếp lại vị trí công tác, không giới hạn bình quân số lượng cấp phó tại các đơn vị thuộc diện hợp nhất. Không bổ nhiệm mới cấp phó của người đứng đầu tại các cơ quan, đơn vị thuộc diện hợp nhất, tổ chức lại do hợp nhất cho đến khi số lượng cấp phó của các cơ quan, đơn vị này đảm bảo theo đúng quy định của cấp có thẩm quyền. Tiếp tục cho phép bổ nhiệm mới cấp phó của người đứng đầu khi chưa đủ số lượng quy định sau khi đã rà soát, sắp xếp, bố trí nhân sự lãnh đạo dôi dư. Căn cứ thực tiễn tình hình nhân sự lãnh đạo của các phòng, ban chuyên môn hiện có, UBND thành phố quyết định phương án sắp xếp, bố trí số lượng lãnh đạo cấp phòng đảm bảo nguyên tắc bố trí cán bộ thực sự có năng lực, uy tín, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ đặt ra. Khuyến khích các đồng chí lãnh đạo, quản lý có thời gian công tác còn dưới 02 năm hoặc thời gian công tác còn từ 2 năm đến dưới 05 năm nhưng điều kiện sức khỏe không đảm bảo hoặc các lý do chính đáng khác… có nguyện vọng nghỉ hưu trước tuổi hoặc thôi việc.

Chế độ chính sách đối với công chức, viên chức và người lao động: Thực hiện theo quy định của Chính phủ và quy định của tỉnh (nếu có). Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thực hiện quán triệt đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao động của đơn vị về chủ trương, nhiệm vụ, chế độ chính sách và quyết tâm chính trị trong việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của Trung ương, Chính phủ và Tỉnh ủy, UBND tỉnh và Thành uỷ để nắm, hiểu rõ nhằm ổn định tư tưởng và tạo được sự đồng thuận trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ quan, đơn vị. Thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ quan chuyên môn, đơn vị. Thực hiện sắp xếp các tổ chức Hội do đảng và nhà nước giao nhiệm vụ và sáp nhập, hợp nhất các Ban Chỉ đạo có tính chất tương đồng và chỉ giữ lại những Ban Chỉ đạo có chức năng, nhiệm vụ thật sự cần thiết.

Chủ tịch UBND thành phố Long Khánh yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị khẩn trương triển khai thực hiện đảm bảo mục tiêu, nội dung, tiến độ đề ra. Kế hoạch thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của các cơ quan, đơn vị thuộc UBND thành phố theo Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã được cập nhật trên trang thông tin điện tử thành phố Long Khánh tại địa chỉ http://longkhanh.dongnai.gov.vn